大切な家族の一員であるペット。災害が多い日本において、人間だけでなくペットの安全確保も飼い主の重要な責任です。「もしも災害が起きたら、うちの子は大丈夫？」という不安を抱えている主婦の方も多いのではないでしょうか。
実際に、過去の震災では、ペットが自宅に取り残され、いったん避難した飼い主がペットを避難させるために自宅に戻り災害に巻き込まれたケースや、飼い主とはぐれて放浪状態となりその後繁殖・増加するなどの問題も生じました。このような悲劇を繰り返さないため、環境省は「同行避難」を推進するガイドラインを策定しています。
本記事では、災害時にペットと安全に避難するための同行避難の方法から、普段から準備しておくべき防災グッズ、そして災害時の注意点まで、実践的な情報を詳しく解説します。
同行避難とは？正しい理解が命を守る
同行避難の定義と誤解されがちなポイント
同行避難とは、災害発生時に飼い主が飼育しているペットを同行し、避難所まで安全に避難することです。避難所において人とペットが同一の空間で居住できることを意味するものではありません。
多くの飼い主が「同行避難＝避難所でペットと一緒に過ごせる」と誤解していますが、これは正しくありません。「同行避難」はペットと一緒に避難所へ入れるという意味ではありません。一緒に入れるのは「同伴避難」と呼ばれていますが、「同伴避難」においても、同室で過ごせるかは避難所によって異なります。
同行避難が推進される理由
防災・緊急情報によると、災害が発生したら、まずは御自身の安全を確保してください。飼い主が無事でなければペットの安全を守ることはできません。これは防災の基本原則ですが、同時にペットの安全確保も重要な課題となっています。
災害発生時、公的な支援が被災地域に十分に行き届くまでには時間がかかります。その際求められるのは、「自助」「共助」であり、これは動物愛護においても同じです。つまり、ペットの災害対策は飼い主の責任として「自助」の範疇にあるのです。
ペット防災の基本準備：日常からできる3つの対策
1. 健康管理とワクチン接種
同行避難した先では多くの動物が集まり、自分のペットが他の動物と一緒に過ごすことになるかもしれません。また、慣れない環境で過ごすストレスから体調を崩すこともあります。
災害時の健康管理で重要なポイントは以下の通りです：
犬の場合
– 狂犬病予防注射の接種（年1回）
– 混合ワクチンの接種
– フィラリア予防
– ノミ・ダニなど外部寄生虫の駆除
猫の場合
– 3種または5種混合ワクチンの接種
– ノミ・ダニ駆除
– 室内飼いの場合も災害時を考慮したワクチン接種を検討
ワクチン接種や寄生虫の駆除が、避難所での動物の受け入れ条件とされているところもあるようですので、事前の準備が避難時のスムーズな受け入れにつながります。
2. しつけと社会化
安全かつ速やかに避難できるように、また、避難所において周囲に迷惑をかけないように、普段からしつけを行い飼い主がきちんとコントロールできるようにしましょう。
基本的なしつけ項目
– 基本的な指示語（「おいで」「まて」「おすわり」など）への服従
– ケージやキャリーバッグに慣れさせる「クレートトレーニング」
– 他の人や動物との接触に慣れさせる「社会化」
– リードでの散歩時のマナー
犬は子犬の頃から、なるべく多くの人や動物に接することで社会性をつけさせましょう。成長してからでも様々な物に慣らしていくことは可能です。
クレートトレーニングの重要性
災害時はケージやキャリーバッグでの生活が基本となるため、普段からこれらの環境に慣れさせることが重要です。短時間から始めて、徐々に滞在時間を延ばしていきましょう。
3. 身元確認対策
災害などの緊急時にペットとはぐれて迷子にってしまわないように、対策をしておきましょう。
二重・三重の対策が重要
1. 首輪と迷子札：飼い主の連絡先を明記
2. 鑑札・注射済票：狂犬病予防法で義務付けられている
3. マイクロチップ：半永久的な身元証明として最も確実
首輪は外れてしまう可能性もあるため、環境省では体内へのマイクロチップの装着を推奨しています。2022年6月からは犬猫のマイクロチップ装着が義務化されており、災害時の身元確認に大きな役割を果たします。
必須！ペット用防災グッズ完全リスト
優先度【高】：最低限必要なもの
災害時は人命が優先されるため、ペットの救援物資が届くまでには時間がかかります。そのため、最低5日分、できれば7日分の備蓄を準備しておきましょう。
食事関連
– フード（普段食べているもの5～7日分）
– 水（1日あたり犬・猫で50～100ml程度）
– 食器（折りたたみ式が便利）
– おやつ（ストレス緩和効果あり）
移動・収容用品
– キャリーバッグまたはケージ
– リード（予備も含めて2本）
– 首輪（迷子札付き）
– ハーネス（小型犬や猫に推奨）
衛生用品
– ペットシーツ（多めに準備）
– 猫砂（猫の場合）
– ウェットティッシュ
– タオル（複数枚）
– ビニール袋（汚物処理用）
優先度【中】：あると安心なもの
健康管理用品
– 常備薬（処方薬がある場合）
– 応急処置用品（包帯、ガーゼなど）
– 体温計
– 爪切り
快適性向上用品
– お気に入りのおもちゃ
– 普段使っているブランケット
– 洋服（寒さ対策・ストレス軽減）
情報管理用品
– 健康手帳・ワクチン接種証明書のコピー
– かかりつけ動物病院の連絡先
– ペットの写真（迷子時の手配用）
優先度【低】：災害の種類によって必要なもの
季節・天候対応
– レインコート（長期間の避難所生活時）
– 防寒具（冬季災害時）
– 保冷剤・冷却マット（夏季災害時）
長期避難時
– グルーミング用品
– 消臭スプレー
– 予備の首輪・リード
災害発生時の具体的行動指針
災害発生直後の対応（最初の10分が重要）
ワンちゃんを守るためには、まず飼い主さんが無事でいることが大切です。この原則を忘れずに、以下の順序で対応しましょう。
1. 自分と家族の安全確保（1～2分）
– 身を守る行動を最優先
– 家族の安否確認
– 二次災害の危険性を判断
2. ペットの安全確認と保護（3～5分）
すぐにリードをつけ、首輪が緩んでいないか確認しましょう。小型犬などはリードをつけた上で、キャリーバッグに入れるのもよいでしょう。
– ペットの怪我や体調の確認
– パニック状態の場合は落ち着かせる
– 脱走防止のため、すぐにリードを装着
3. 避難判断（5～10分）
– 自宅の安全性を評価
– 避難の必要性を判断
– 防災グッズの確認と準備
避難時の注意点と移動方法
災害時には飼い主さんもワンちゃんも興奮しているので、リードは放さないようしっかり持ち、キャリーバッグやケージはしっかり抱えます。
安全な移動のポイント
– リードは短めに持ち、ペットを自分の近くに保つ
– 小型犬・猫はキャリーバッグを使用
– 避難経路の安全確認を怠らない
– 他の避難者との距離を適切に保つ
移動中のトラブル対処法
– ペットがパニックになった場合：一度立ち止まり、落ち着いた声で話しかける
– 他の動物との接触：距離を保ち、直接的な接触を避ける
– 疲労が見られた場合：適度な休憩と水分補給
避難所でのペット飼育ルールと注意点
避難所での基本的な飼育環境
避難所でのペットの居場所は、多くの場合、体育館の軒下などの屋根のある屋外が基本であり、飼い主が持参したケージやキャリーバッグなどに入れて飼育することになります。
一般的な飼育場所
– 体育館の軒下
– 校舎の廊下（動物専用エリア）
– 屋外の専用テント
– 車中（車中避難の場合）
避難所での飼育ルール
– 指定された場所以外での飼育禁止
– 夜間の鳴き声対策
– 排泄物の適切な処理
– 他のペット・避難者への配慮
避難所でのトラブル予防策
避難場所で、一緒に避難している人たちの中には動物が苦手な方もいるでしょう。鳴き声やニオイが苦手、動物アレルギーがあるといった方もいるので配慮が必要です。
具体的な配慮事項
– 定期的なグルーミングでにおい対策
– 無駄吠えを防ぐためのしつけ徹底
– アレルギー患者への配慮（距離の確保）
– 清掃の徹底（毛の飛散防止）
飼い主同士の協力体制
同行避難してきたペットの飼養管理についても、避難者（特にペット同行避難してきた避難者）同士で飼い主の会等のグループを構成し、協力して実施していくこととなります。
– 交代でのペット見守り体制
– 情報共有（動物病院、ペット用品の入手先など）
– 共同でのペット用品購入
– 避難所運営への積極的参加
在宅避難という選択肢
在宅避難のメリットと判断基準
自宅が安全であれば、住み慣れた自宅にいる方がペットも安心です。すべての災害で避難所への避難が必要というわけではありません。
在宅避難を選択できる条件
– 建物の倒壊リスクが低い
– ライフライン（電気・ガス・水道）が使用可能
– 二次災害の危険性が低い
– 近所との連絡が取れる環境
在宅避難時の注意点
ただし、救援物資と情報は避難所に集まるので、必要に応じて取りに行くようにしましょう。
– 定期的な情報収集
– 備蓄品の管理
– ペットの健康状態監視
– 近隣住民との連携
車中避難の選択肢
周りに気をつかわず過ごせますが、狭い空間ではエコノミークラス症候群にならないよう定期的に車外に出して動いたり、水分をこまめに取りましょう。
車中避難のメリット
– プライベート空間の確保
– ペットとの距離を近く保てる
– 移動の自由度が高い
車中避難の注意点
– 熱中症・脱水症状の予防
– 定期的な換気と運動
– 燃料の確保
– 駐車場所の安全性確認
地域別・ペット受け入れ体制の事前確認方法
避難所のペット受け入れ状況調査
同行避難ができるペットは、自治体によって異なります。たとえば東京都は、避難所へ連れていけるペットを「犬、猫、小鳥、小型のげっ歯類（ハムスターなど）などの一般的なペット」としています。
事前確認すべき項目
– 最寄り避難所のペット受け入れ可否
– 受け入れ可能なペットの種類・サイズ
– 飼育場所と設備
– 必要な条件（ワクチン接種証明など）
– 受け入れ頭数制限
確認方法
– 市区町村の防災課・動物愛護センターへの問い合わせ
– 地域の防災訓練への参加
– 自治体ホームページでの情報収集
– 近隣住民との情報交換
代替預け先の確保
被災状況によっては、避難所の設置自体が困難なケースも考えられます。そのため犬猫を含むすべてのペットにおいて、一時的に預かってもらえる施設や知人を確保しておくことが大切です。
預け先候補の検討
1. 動物病院：かかりつけ病院の預かりサービス
2. ペットホテル：災害時対応可能な施設
3. 親戚・知人：ペット飼育経験者が理想
4. 動物愛護団体：災害時救護活動団体
預け先との事前調整
– 災害時の受け入れ条件確認
– 費用・期間の取り決め
– 緊急連絡先の共有
– ペットの特徴・性格の情報提供
災害種類別の対応策
地震災害時の特別な注意点
地震は予測困難で突発的に発生するため、日頃からの準備が特に重要です。
地震特有の対応
– 余震への警戒（ペットは地震を敏感に感じ取る）
– 建物倒壊リスクの迅速な判断
– ガラスの破片などからペットの足を守る
– エレベーター使用禁止時の移動手段確保
水害時の避難戦略
マイ・タイムラインを作成しよう！水害は比較的予測可能な災害のため、事前の行動計画が効果的です。
水害避難のポイント
– 気象情報の早期収集
– 垂直避難（上階への避難）の検討
– 避難経路の冠水状況確認
– 電源確保（停電対策）
火災時の緊急対応
火災は拡大速度が早いため、迅速な行動が求められます。
火災避難の注意点
– 煙からペットを守る（低い姿勢での移動）
– 延焼方向を考慮した避難経路選択
– 消防活動への協力
– 避難後の二次被害防止
よくあるペット防災の失敗例と対策
失敗例1：準備不足による混乱
「防災グッズは準備していたが、実際の災害時にペットがパニックになり、思うように避難できなかった」
対策
– 定期的な避難訓練の実施
– ペットの性格に合わせた対応策の準備
– 複数の避難経路の確認
失敗例2：避難所でのトラブル
「避難所でペットの鳴き声が問題となり、肩身の狭い思いをした」
対策
– 事前のしつけ徹底
– 鳴き声対策グッズの準備
– 他の避難者との積極的なコミュニケーション
失敗例3：健康管理の失敗
「避難生活中にペットが体調を崩したが、動物病院が見つからず困った」
対策
– 災害時対応可能な動物病院の事前確認
– 基本的な応急処置の知識習得
– 常備薬の十分な備蓄
防災意識を高める継続的な取り組み
定期的な防災訓練の実施
月1回程度の防災訓練を家族で実施し、ペットも参加させることで、災害時の混乱を最小限に抑えることができます。
訓練内容例
– 避難グッズの持ち出し練習
– ペットをキャリーに入れる練習
– 避難経路の確認ウォーキング
– 避難所までの所要時間測定
防災グッズの定期点検
ドッグフードや水、ペットシーツや衛生グッズなどの防災グッズは、普段から多めにストックし、使ったら使った分を買い足すようにしておくと安心。
点検スケジュール
– 月1回：消費期限の確認
– 3ヶ月ごと：グッズの状態チェック
– 半年ごと：ペットの成長に合わせたサイズ調整
– 年1回：全体的な見直しと更新
地域コミュニティとの連携
災害時は「共助」の精神が重要です。近隣住民との良好な関係を築き、互いに支え合える体制を整えておきましょう。
コミュニティ活動への参加
– 自治会の防災活動
– ペット飼い主の集まり
– 地域防災訓練
– 動物愛護活動
まとめ：今日から始めるペット防災
災害はいつ起こるかわかりません。大切な家族であるペットを守るためには、「いつか準備しよう」ではなく「今日から始める」という意識が重要です。
災害は避けられませんが、防災を心掛けることで出来るだけ被害を小さくすることはできます。自助が出来れば共助が出来、地域の復興も早まります。
今日からできる5つのアクション
1. 最寄りの避難所の確認：ペット受け入れ状況を含めて調査
2. 防災グッズの準備開始：最低限必要なものから段階的に揃える
3. ペットの健康管理：ワクチン接種状況の確認と更新
4. 基本的なしつけの見直し：特にクレートトレーニングの強化
5. 家族での防災会議：ペットを含めた避難計画の策定
ペット防災は一朝一夕には完成しません。しかし、少しずつでも準備を進めることで、災害時にペットと家族全員が安全に避難できる確率は格段に向上します。
「備えあれば患いなし」という言葉がありますが、これはペット防災にも当てはまります。愛するペットと共に災害を乗り越えるため、今日から行動を始めてみませんか？
あなたとペットの安全な未来のために、この記事の内容を参考に、実践的な防災対策を進めていただければと思います。災害時に「準備しておいて良かった」と思える日が来ることを祈っています。
